În cursul anului 2021, Administrația Penitenciarului Oradea a emis un act administrativ normativ menit să îmbunătățească fluxul operațional dintre penitenciar și biroul judecătorului de supraveghere a privării de libertate. O intenție lăudabilă și denumită „procedura PO/ SDRP/03.”
Documentul trasează, în linii foarte detaliate, sarcinile fiecărui compartiment privind plângerile formulate de către deținuți, în baza Legii nr.254/2013 și adresate judecătorului de supraveghere.
Fără a intra în prea multe detalii juridice, această procedură prevede următoarele:
# deținutul formulează plângerea pe încălcarea drepturilor si o predă reprezentantului penitenciarului;
# petiția ajunge la secretariatul unității, unde primește un număr de înregistrare;
# administrația formulează un „punct de vedere asumat” cu privire la aspectele invocate de deținut, pe care nu i-l solicită nimeni și într-o perioadă de timp stabilită tot de unitatea penitenciară;
# apoi, plângerea și poziția Penitenciarului Oradea sunt comunicate judecătorului de supraveghere (are biroul în cadrul penitenciarului), care, se pronunță printr-o încheiere;
Acum, acest mod de lucru încalcă atât Legea nr.254/2013 cât și Hotărârea CSM nr.89/2014 privind activitatea judecătorului de supraveghere a privării de libertate. În consecință, a fost inițiată o acțiune în instanță, de suspendare a unor prevederi din „procedura PO/SDRP/03.” Tribunalul competent a fixat un termen scurt, de la momentul sesizării și a solicitat Administrației Penitenciarului Oradea să depună întâmpinare, actul administrativ atacat precum și toate documentele ce au stat la baza emiterii procedurii PO/SDRP/03.
Conducerea a ales să ignore prevederile legii organice (Legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, republicată) comunicând instanței doar întâmpinarea. Așa fiind, tribunalul a fixat un nou termen, pentru luna septembrie, punând în vedere directorului penitenciarului că necomunicarea tuturor documentelor solicitate se va sancționa cu amendă judiciară.
Zsolt Erli